고토 토시로(後藤敏郎, 1891~?)는 일제강점기 조선총독부에서 근무한 일본의 관료이다. 그는 일본 제국주의의 식민지 통치를 현장에서 집행한 행정가이자 경찰 관료로, 조선인들에 대한 감시와 통제를 강화하는 데 핵심적인 역할을 수행하였다.

고토는 일본 오카야마현 출신으로 도쿄제국대학 법과를 졸업한 뒤 관직에 입문하였다. 그는 일본 본토의 내무성에서 경력을 쌓기 시작했으며, 이후 식민지 행정 전문가로서 조선으로 파견되었다. 이는 당시 일본이 고등 교육을 받은 엘리트 관료들을 식민지 통치 기구에 배치하여 지배의 효율성을 꾀했던 인사 정책의 일환이었다.

조선에서의 재임 기간 중 그는 주로 경찰 행정 분야에서 활동하였다. 그는 전라남도 경찰부장을 거쳐 1929년에는 경상남도 경찰부장, 1931년에는 경기도 경찰부장이라는 요직을 차례로 역임하였다. 경찰부장은 해당 지역의 치안을 총괄하는 직위로, 고토는 이 과정에서 독립운동가들을 탄압하고 사회주의 운동을 억제하기 위한 각종 검거 작전과 사찰 업무를 진두지휘하였다.

고토 토시로의 활동은 일제가 표방한 이른바 ‘문화통치’의 실상을 보여주는 지표가 된다. 겉으로는 온건한 통치를 내세웠으나, 실제로는 고토와 같은 전문 경찰 관료들을 통해 더욱 치밀하고 체계적인 감시망을 구축하였다. 그는 지방 행정과 경찰력을 결합하여 식민 지배에 대한 저항을 사전에 차단하는 데 주력하였다.

1930년대 중반 이후 그는 일본 본토로 돌아가 아키타현 지사와 중앙 정부의 요직을 거쳤다. 그는 식민지에서의 행정 경험을 바탕으로 일본 내부의 전시 동원 체제 구축에도 관여하였다. 그의 경력은 제국주의 일본의 관료가 식민지와 본토를 오가며 어떻게 지배 체제를 공고히 하였는지를 보여주는 사례로 평가받는다.