국지도발(局地挑發)은 특정 지역 내에서 일어나는 군사적 또는 정치적 갈등을 일으키기 위한 행위를 뜻한다. 일반적으로 한 국가가 다른 국가나 지역의 주권을 도전하거나 불안을 조성하기 위해 군사적 수단을 사용하는 경우를 지칭한다. 국지도발은 종종 군사적 충돌, 테러, 괴뢰 작전 등의 형태를 띠며, 해당 지역의 안전과 안정성을 해치는 원인이 된다.

이러한 행위는 국면, 시기, 대상에 따라 다양한 양상을 보이며, 정치적 목적을 달성하기 위한 수단으로 사용되기도 한다. 국지도발은 국제 사회에서의 긴장 고조와 갈등을 초래할 수 있으며, 이는 지역적 및 국제적 수준에서의 군사적 대응이나 외교적 해결 노력을 요구하게 되는 결과를 초래한다.

역사적으로 국지도발은 여러 분쟁 지역에서 나타났으며, 그 결과로는 군사 충돌, 인도적 위기, 국제 제재 및 외교적 비난 등이 발생한 사례가 많다. 일부 국가에서는 이러한 국지도발을 통해 상대 국가에 대한 영향력을 행사하거나, 내부 정치적 위기를 외부의 적으로 돌리려는 경향이 있어 더욱 복잡한 양상을 띤다.