국장(엘)은 대중교통 시스템의 한 형태로, 고가 또는 지상에 설치된 철로를 따라 운행되는 전철 시스템이다. 주로 도시 내 대량 수송을 목적으로 하며, 지하철과 유사한 기능을 수행한다. 국장(엘)은 'Elevated railway'의 줄임말인 'El'에서 유래되었다.
국장(엘)은 지상에 설치되어 있어 건설 비용이 지하철보다 상대적으로 저렴하며, 도시 경관의 일부로 자리 잡기도 한다. 그러나 소음과 진동, 도시 미관 저해 등의 단점도 존재한다.
대표적인 국장(엘) 시스템으로는 미국 시카고의 'L', 뉴욕의 일부 지하철 노선, 일본 도쿄의 일부 철도 노선 등이 있다. 한국에서는 부산의 반송선(4호선)과 부산-김해 경전철 일부 구간이 국장(엘) 형태로 운영되고 있다.
국장(엘)은 현대 도시 교통의 중요한 부분을 차지하며, 도시 개발과 대중교통 정책에 있어 주요한 고려 대상이 되고 있다.